1.事項(xiàng)名稱

東莞市住宅區(qū)和住宅建筑內(nèi)光纖到戶通信設(shè)施工程竣工驗(yàn)收備案

2.頒發(fā)的證件及

有效期

頒發(fā)的證件：由東莞市通信建設(shè)管理辦公室簽發(fā)

《關(guān)于xxx住宅小區(qū)光纖到戶通信設(shè)施工程驗(yàn)收備案的意見函》

證件有效期：長期

3.審批類型及法律效力

日常管理

4.設(shè)定依據(jù)

本指南的實(shí)施應(yīng)根據(jù)：《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部 工業(yè)和信息化部關(guān)于貫徹落實(shí)光纖到戶國家標(biāo)準(zhǔn)的通知》（建標(biāo)[2013]36號）、《廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳 廣東省通信管理局轉(zhuǎn)發(fā)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部 工業(yè)和信息化部關(guān)于貫徹落實(shí)光纖到戶國家標(biāo)準(zhǔn)的通知》（粵建科[2013]32號）、《住宅區(qū)和住宅建筑內(nèi)光纖到戶通信設(shè)施工程設(shè)計(jì)規(guī)范》、《住宅區(qū)和住宅建筑內(nèi)光纖到戶通信設(shè)施工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》等相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章文件開展具體工作。

5.  審批條件

5.  審批條件

一、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》

第四十九條　建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自建設(shè)工程竣工驗(yàn)收合格之日起15日內(nèi)，將建設(shè)工程竣工驗(yàn)收報(bào)告和規(guī)劃、公安消防、環(huán)保等部門出具的認(rèn)可文件或者準(zhǔn)許使用文件報(bào)建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門備案。
　　建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門發(fā)現(xiàn)建設(shè)單位在竣工驗(yàn)收過程中有違反國家有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量管理規(guī)定行為的，責(zé)令停止使用，重新組織竣工驗(yàn)收。

二、《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部 工業(yè)和信息化部關(guān)于貫徹落實(shí)光纖到戶國家標(biāo)準(zhǔn)的通知》（建標(biāo)[2013]36號）
　　自2013年4月1日起，在公用電信網(wǎng)已實(shí)現(xiàn)光纖傳輸?shù)目h級及以上城區(qū)，新建住宅區(qū)和住宅建筑的通信設(shè)施應(yīng)采用光纖到戶方式建設(shè)，同時(shí)鼓勵(lì)和支持有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村地區(qū)新建住宅區(qū)和住宅建筑實(shí)現(xiàn)光纖到戶。

2.1、住宅建設(shè)單位必須同步建設(shè)住宅區(qū)內(nèi)通信管道和樓內(nèi)通信暗管、暗線等通信設(shè)施，預(yù)先鋪設(shè)入戶光纖、預(yù)留設(shè)備間，所需投資納入相應(yīng)建設(shè)項(xiàng)目概算。
　　2.2、新建住宅區(qū)和住宅建筑涉及的通信管道、樓內(nèi)光纖、設(shè)備間等通信配套設(shè)施，應(yīng)滿足多家電信運(yùn)營企業(yè)共享使用的需要，保障用戶自由選擇的權(quán)利。

三、《廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳 廣東省通信管理局轉(zhuǎn)發(fā)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部 工業(yè)和信息化部關(guān)于貫徹落實(shí)光纖到戶國家標(biāo)準(zhǔn)的通知》（粵建科[2013]32號）

    1.2各地應(yīng)將光纖到戶國家標(biāo)準(zhǔn)納入城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃，新建住宅區(qū)、住宅建筑，沒有采用光纖到戶方式建設(shè)的，規(guī)劃部門不得核發(fā)工程規(guī)劃許可證，施工圖審查機(jī)構(gòu)不得通過施工圖審查，光纖到戶通信設(shè)施未通過竣工驗(yàn)收的，不得接入公用電信網(wǎng)；

1.4 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu)對光纖到戶通信設(shè)施檢測，出具檢測合格報(bào)告后進(jìn)行驗(yàn)收，并將驗(yàn)收文件報(bào)當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門和通信行業(yè)管理部門備案，當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門和通信行業(yè)管理部門發(fā)現(xiàn)建設(shè)單位在驗(yàn)收過程中有違反國家有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量管理規(guī)定行為的，責(zé)令整改，重新組織驗(yàn)收。

1.5建設(shè)單位、物業(yè)管理單位不得與電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者簽訂住宅區(qū)、住宅建筑及商住樓內(nèi)光纖到戶通信配套設(shè)施的接入和使用的排他性或壟斷性協(xié)議，不得以任何方式限制其他合法的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者接入和使用，不得限制用戶自由選擇電信業(yè)務(wù)的權(quán)利。

 2.3 建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)支持光纖到戶改造，開放建筑規(guī)劃用地紅線內(nèi)已有的通信設(shè)備間、電信間、管道和線纜等，為光纖到戶改造提供便利條件，不得以任何形式收取未經(jīng)政府主管部門核準(zhǔn)的任何費(fèi)用，不得阻礙光纖寬帶網(wǎng)絡(luò)改造。

四、《住宅區(qū)和住宅建筑內(nèi)光纖到戶通信設(shè)施工程設(shè)計(jì)規(guī)范》   GB50846-2012

1.0.8 光纖到戶通信設(shè)施工程設(shè)計(jì)應(yīng)選用符合國家現(xiàn)行有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的定型產(chǎn)品。未經(jīng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)鑒定合格的設(shè)備及主要材料，不得在工程中使用。

1.0.10光纖到戶通信設(shè)施工程的設(shè)計(jì)，除應(yīng)符合本規(guī)范外，尚應(yīng)符合國家現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

3.1.1光纖到戶工程中，用戶住宅區(qū)建筑通信設(shè)施工程建設(shè)分工，按照以下規(guī)定執(zhí)行：

1 用戶接入點(diǎn)設(shè)置的配線設(shè)備建設(shè)分工，應(yīng)符合下列要求：

1）電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者和住宅建設(shè)方共用配線箱或光纜交接箱時(shí)，由住宅建設(shè)方負(fù)責(zé)箱體的建設(shè)；

2）電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者和住宅建設(shè)方分別設(shè)置配線箱或配線柜時(shí)，各自負(fù)責(zé)箱體或機(jī)柜的建設(shè)；

3）交換局側(cè)的配線模塊由電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者負(fù)責(zé)建設(shè)，用戶側(cè)的配線模塊由住宅建設(shè)方負(fù)責(zé)建設(shè)。

2 用戶接入點(diǎn)交換局側(cè)以外的配線設(shè)備及配線光纜，應(yīng)有電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者負(fù)責(zé)建設(shè)；用戶接入點(diǎn)用戶側(cè)以內(nèi)配線設(shè)備、用戶光纜及戶內(nèi)家居配線箱、終端盒、信息插座、用戶線纜，應(yīng)由住宅建設(shè)方負(fù)責(zé)建設(shè)。

3 住宅區(qū)內(nèi)的通信管道及住宅建筑內(nèi)的配線網(wǎng)，應(yīng)由住宅建設(shè)方負(fù)責(zé)建設(shè)。

4 住宅區(qū)及住宅建筑內(nèi)通信設(shè)施的安裝空間，應(yīng)由住宅方負(fù)責(zé)提供。

五、《住宅區(qū)和住宅建筑內(nèi)光纖到戶通信設(shè)施工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》   GB50847-2012

1.0.3 新建住宅區(qū)和住宅建筑內(nèi)的地下通信管道、配線管網(wǎng)、電信間、設(shè)備間等通信設(shè)施應(yīng)與住宅區(qū)及住宅建筑同步施工、同時(shí)驗(yàn)收。

1.0.4  住宅區(qū)和住宅建筑內(nèi)光纖到戶通信設(shè)施工程的施工及驗(yàn)收，除應(yīng)符合本規(guī)范外，尚應(yīng)符合國家現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

6.0.4性能測試的各項(xiàng)測試結(jié)果應(yīng)有詳細(xì)記錄，測試記錄可采用自制表格、電子表格或儀表自動(dòng)生成的報(bào)告文件等方式，測試記錄應(yīng)作為竣工文檔資料的一部分。

7.0.3 住宅區(qū)和住宅建筑內(nèi)光纖到戶通信設(shè)施工程的質(zhì)量評判，應(yīng)符合下列規(guī)定：

1 地下通信管道的管孔試通應(yīng)符合現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《通信管道工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》GB 50374的有關(guān)規(guī)定，竣工驗(yàn)收需抽驗(yàn)時(shí)，抽樣比例應(yīng)由驗(yàn)收小組確定。

2 工程安裝質(zhì)量應(yīng)按10%的比例抽查，符合設(shè)計(jì)要求時(shí)，被檢項(xiàng)檢查結(jié)果應(yīng)為合格；被檢項(xiàng)的合格率為100%時(shí)，工程安裝質(zhì)量應(yīng)判為合格。

3 竣工驗(yàn)收需對光纖鏈路抽驗(yàn)時(shí)，抽樣比例不應(yīng)低于10%。全部檢測或抽樣檢測的結(jié)果為合格時(shí)，光纖鏈路質(zhì)量應(yīng)判為合格。

4 對絞電纜布線系統(tǒng)工程質(zhì)量的評判標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)符合現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《綜合布線系統(tǒng)工程驗(yàn)收規(guī)范》GB 50312的有關(guān)規(guī)定。

5 住宅區(qū)與住宅建筑內(nèi)光纖到戶通信設(shè)施工程檢驗(yàn)項(xiàng)目全部合格時(shí)，工程質(zhì)量應(yīng)判定為合格。

6.申請資料

□一、《東莞市住宅區(qū)和住宅建筑內(nèi)光纖到戶通信設(shè)施工程竣工驗(yàn)收備案表》

紙質(zhì)原件一式二份，電子檔一份

應(yīng)符合以下條件，否則不予辦理：東莞市住宅區(qū)和住宅建筑內(nèi)光纖到戶通信設(shè)施工程竣工驗(yàn)收備案表需采用東莞市通信建設(shè)管理辦公室統(tǒng)一表格（見附表），參建各方均應(yīng)由法定代表人簽名（不可以私章代替）、蓋法人公章（簽字蓋章齊全）。

□二、工程竣工驗(yàn)收備案文件，整理要求：

□1、《東莞市住宅區(qū)和住宅建筑內(nèi)光纖到戶通信設(shè)施工程竣工技術(shù)文件》原件一式二份，電子檔一份：

應(yīng)符合以下要求，否則不予辦理：《東莞市房屋建筑配套電信基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工技術(shù)文件》應(yīng)包括如下內(nèi)容：

（1）      工程概況說明

（2）      隨工檢查簽證

（3）      隱蔽工程驗(yàn)收記錄

（4）      工程變更、檢查記錄及施工過程中的洽商記錄。

（5）      工程量總表

（6）      設(shè)備、器材明細(xì)表

（7）      主要設(shè)備材料等合格證

（8）      竣工圖紙

（9）      測試記錄文件

（10）  原始資源表（房號表、樓道配線箱內(nèi)的端口與房號的對應(yīng)關(guān)系表、接入點(diǎn)光交箱內(nèi)的端口與房號的對應(yīng)關(guān)系表）

（11）  工程決算

三、備案機(jī)關(guān)認(rèn)為需要提供的有關(guān)資料

□（1）工程施工許可證復(fù)印件1份；

□（2）房屋建筑配套電信基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、檢測單位營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件1份；

□（3）房屋建筑配套電信基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、檢測單位資質(zhì)證書復(fù)印件1份；

8.適用范圍

凡在東莞市行政區(qū)域內(nèi)新建住宅區(qū)、 住宅建筑及商住樓光纖到戶通信設(shè)施工程，必須遵守按照本指南執(zhí)行。

9.審批受理機(jī)構(gòu)及地點(diǎn)

受理機(jī)構(gòu)：東莞市通信建設(shè)管理辦公室；

地點(diǎn)：東莞市東城城區(qū)東城路8-10號東莞移動(dòng)公司大樓一樓大堂右側(cè)。

10.審批程序

1、市通信建設(shè)管理辦公室辦事窗口收驗(yàn)材料。

2、對資料不齊全的項(xiàng)目，一次性告知申請單位需澄清、補(bǔ)充的有關(guān)情況或文件，或?qū)ο嚓P(guān)內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整。

3、對資料齊全的項(xiàng)目，出具《驗(yàn)收備案收文回執(zhí)》，自收到備案資料2個(gè)工作日內(nèi)，由市通信建設(shè)管理辦公室組織人員到建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場進(jìn)行查驗(yàn)。

4、對資料齊全的，符合國家、通信行業(yè)及地方的相關(guān)規(guī)定和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的，經(jīng)查驗(yàn)合格的，出具《關(guān)于xxx住宅小區(qū)光纖到戶通信設(shè)施工程驗(yàn)收備案的意見函》（驗(yàn)收合格），并在《東莞市住宅區(qū)和住宅建筑內(nèi)光纖到戶通信設(shè)施工程竣工驗(yàn)收備案表》上加蓋備案章后退回一份。

5、對不符合國家、通信行業(yè)及地方的相關(guān)規(guī)定和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，出具《關(guān)于xxx住宅小區(qū)光纖到戶通信設(shè)施工程驗(yàn)收備案的意見函》（整改通知），不予以備案。

11．電信業(yè)務(wù)接入

1、建設(shè)單位自收到市通信建設(shè)管理辦公室出具的《關(guān)于xxx住宅小區(qū)光纖到戶通信設(shè)施工程驗(yàn)收備案的意見函》（驗(yàn)收合格）文件后，即可向廣東省東莞市通信建設(shè)管理辦公室室提出電信業(yè)務(wù)接入需求，由東莞市通信建設(shè)管理辦公室統(tǒng)一向相關(guān)電信運(yùn)營企業(yè)下發(fā)《關(guān)于xxx住宅小區(qū)光纖到戶通信設(shè)施工程驗(yàn)收備案的意見函》（電信業(yè)務(wù)接入）后才可實(shí)施接入。

2、各電信運(yùn)營企業(yè)收到《關(guān)于xxx住宅小區(qū)光纖到戶通信設(shè)施工程驗(yàn)收備案的意見函》（電信業(yè)務(wù)接入）后，啟動(dòng)業(yè)務(wù)接入工作流程，按規(guī)定要求完成寬帶接入工作。

12.審批時(shí)限

即到即辦

13.審批收費(fèi)

無

14.審批表格

見各附件

15.年審或年檢

無

16.受理咨詢與投訴的機(jī)構(gòu)和電話

受理投訴機(jī)構(gòu)：市通信建設(shè)管理辦公室  電話：38923388

18.備注

受理咨詢機(jī)構(gòu)：市通信建設(shè)管理辦公室  電話： 38923388   

企業(yè)填報(bào)各項(xiàng)資料應(yīng)確保完整、真實(shí)

提供的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、資質(zhì)證書復(fù)印件須加蓋單位公章